Opinió
Joan Buscà i Ambrós, economista
El passat mes d’octubre, el govern espanyol va aprovar els pressupostos Generals d’Espanya per l’any 2023. Com sempre, les inversions es regionalitzen per comunitats autònomes. A Catalunya es van assignar 2.309 milions €. És una xifra superior en un 3,1% a la d’aquest any 2022. Aquesta inversió a Catalunya pel 2023 representa un 17,2% del PIB de Catalunya que aporta a l’Estat, quan el vigent Estatut de Catalunya estableix que les inversions a Catalunya han de ser cada any equivalents al percentatge del PIB de Catalunya que aporta a l’Estat. És a dir, aproximadament un 19%.
Una cosa són xifres pressupostades i un altre les executades. No val enganyar! Per exemple, la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) acaba de publicar, per comunitats autònomes, les dades de les inversions executades durant el primer semestre del 2022. Aquestes dades mostren que les inversions a Catalunya en el primer semestre del 2022 va ser d’un 16% sobre què inicialment s’havia pressupostat. En xifres absolutes a Catalunya només s’han invertit 1.417,2 milions €. El 16% executat a Catalunya és inferior al 25% de la mitja de tot l’Estat i està molt lluny del 52% de la Comunitat Autònoma de Madrid.
Inversions de l’Estat a Catalunya
Com es pot veure clarament en el gràfic adjunt portem a Catalunya més de vuit anys seguits de dèficits en inversions i en particular en les infraestructures. En la revisió dels pressupostos generals de l’Estat es veu clarament que existeix una cronificació dels dèficits en l’apartat d’Inversions a Catalunya. Catalunya en la penúltima comunitat autònoma amb la llista de dèficits.
L’execució real de l’Estat sobre les inversions pressupostades a Catalunya torna a quedar-se curta. Aquesta vegada la ferida és encara més profunda si es fa la comparativa amb la resta de Comunitats, especialment amb Madrid. Així, a Catalunya l’any 2021, dels 2.068 milions previstos només se’n van materialitzar 739 (35,77% del total). Unes xifres que contrasten amb la situació de la capital espanyola, on es va superar en 952 els milions pressupostats inicialment, arribant al 184% d’execució. D’aquesta manera, la inversió real executada per l’Estat a Madrid va acabar sent gairebé tres vegades superior en termes absoluts a la Catalunya. Els 739,8 milions suposen aproximadament el 9% de tota la inversió regionalitzable, tot i que el pes català en PIB hauria de ser pràcticament el doble, que és el que s’estableix en l’Estatut de Catalunya.
En l’Informe també es detecta un cronificat dèficit en les empreses públiques a Catalunya. En particular, Adif que gestiona les infraestructures de rodalies a Catalunya. Pel 2022, Adif espera executar 174 milions/€, és el 20,5% del previst inicialment en els pressupostos generals de l’Estat pel 2022.
La Generalitat calcula en 12.383 milions/€ el dèficit acumulat d’inversions de l’Estat a Catalunya en els últims deu anys.